W 2016 r. na zlecenie Gminy Miasto Kołobrzeg firma EU Consult Sp. z o.o. przeprowadziła tzw. audyt miasta. Zostały przebadane czynniki i zjawiska kryzysowe występujące na terenie całego miasta w sferach: społecznej oraz gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno - funkcjonalnej i technicznej. Na ich podstawie dokonano diagnozy skali i charakteru potrzeb rewitalizacyjnych w oparciu o analizę porównawczą jednostek urbanistycznych - osiedli miasta.
Zgodnie z analizą wskaźnikową obszary zdegradowane Miasta Kołobrzeg to: osiedle 1 "Solne Zdroje", osiedle 2 "Śródmiejskie", osiedle 3 "Zamoście", osiedle 5 "Lęborskie" oraz osiedle 6 "Zachodnie".
Tabela. Podsumowanie analizy społeczno - gospodarczej (określenie obszarów zdegradowanych)
Jednostka urbanistyczna |
Liczba obszarów problemowych |
Osiedle 1. "Solne Zdroje" |
13 |
Osiedle 2. "Śródmiejskie" |
8 |
Osiedle 3. "Zamoście" |
10 |
Osiedle 4. "Radzikowo" |
3 |
Osiedle 5. "Lęborskie" |
7 |
Osiedle 6. "Zachodnie" |
16 |
Osiedle 7. "Ogrody" |
3 |
Osiedle 8. "Rzemieślnicze" |
5 |
Osiedle 9. "Podczele" |
5 |
Źródło: opracowanie EU-Consult Sp. z o.o.
Granice obszarów zdegradowanych przedstawiono na rysunku poniżej.
Obszar rewitalizacji wyznacza się jako całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją zjawisk społecznych oraz gospodarczych, przestrzenno-funkcjonalnych, środowiskowych lub technicznych, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Jednakże ustawodawca założył, że nie może być on większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy.
Wyznaczony obszar zdegradowany Kołobrzegu zajmuje ponad 36% powierzchni Miasta, który zamieszkuje blisko 70% mieszkańców Miasta ogółem.
Wieloletnie Strategiczne Programy Operacyjne, wdrażające Strategię Rozwoju Miasta Kołobrzeg do roku 2020, zakładały opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji dla obszarów zdegradowanych, w tym powojskowych. Wspomniana została tam konieczność przeprowadzenia działań rewaloryzacyjnych na terenach nad Parsętą, Śródmieścia oraz Dzielnicy Zachodniej, natomiast w ramach działań rewitalizacyjnych planowały rewitalizację dawnych obszarów powojskowych i terenów do nich bezpośrednio przyległych.
Rewitalizacja powyższych obszarów miała służyć nie tylko podniesieniu atrakcyjności danego obszaru dla podmiotów gospodarczych i potencjalnych nowych mieszkańców, ale również wsparciu rozwoju kapitału ludzkiego i społecznego oraz podniesieniu jakości życia obecnych mieszkańców. Rewitalizacja sprzyja tworzeniu nowych przedsiębiorstw oraz miejsc pracy, dlatego powyższy dokument w celu pobudzenia małej i średniej przedsiębiorczości zakładał m.in. rewitalizację obszaru Śródmieścia, terenów nad Parsętą w tym ulicy Zygmuntowskiej oraz Dzielnicy Zachodniej.
Powyższe wymogi ustawowe oraz Strategia Rozwoju Miasta spowodowały, że jako obszar rewitalizacji wyznaczono tylko część obszaru zdegradowanego. Wskazano 4 podobszary, które obejmują swym zasięgiem powierzchnię 3,015 km2, co stanowi 11,76% powierzchni Miasta Kołobrzeg oraz zamieszkuje na nich 11 645 mieszkańców, co stanowi 25,77% ogółu populacji.
Tabela. Podobszary wyznaczone do rewitalizacji
Jednostka urbanistyczna |
Powierzchnia (km2) |
Liczba mieszkańców |
Śródmiejski z Wyspą Solną i wschodnią częścią Portu |
1,407 |
6 433 |
Zachodni z zachodnią częścią Portu |
0,768 |
1 238 |
Terenów powojskowych po obu stronach ul. Mazowieckiej |
0,535 |
486 |
Lęborski |
0,305 |
3 488 |
Suma |
3,015 |
11 645 |
Kołobrzeg |
25,63 |
45 191 |
Źródło: opracowanie EU Consult Sp. z o.o.
Graficzne rozmieszczenie podobszarów do rewitalizacji przedstawiono poniżej.